一年後，《長遠房屋策略2014》（以下簡稱「新長策」）終於公佈，筆者當時表達的種種憂慮，不幸成真：土地和房屋，在政府藍圖內，是為了鞏固地產和金融霸權的政策及投資工具。市民能否安居樂業，未必及得上政府財政穩健、地產商業績和金融系統穩定那麼重要。簡言之，新長策的視野，「窮得只剩下錢」。
拒當樓奴將會一連四篇文章說明觀點，第一篇，由居屋說起。
無論入市或退市，都是為了托市
不少市民直覺以為，居屋是政府表現出願意承擔市民基本住屋需要，這很可能只是一廂情願。事實上，「新長策」開宗名義指居屋是「資助自置居所這個環節中的主要工具」（注二）。它的「工具性」在那裡？新長策說得很清楚：
「資助出售單位（筆者註：包括居屋及出售公屋）作為公屋與私營房屋之間緩衝的角色。在私營房屋供應緊張時，增加資助出售單位的供應，有助紓緩私營房屋市場的需求，並能推動有意自置居所的公屋住戶向上流動。反之，當市場需求放緩時，減少資助出售單位的供應有助穩定私人物業市場」（注三）
翻譯一下，上文的意思是：在樓市興旺時——例如此刻，當一般家庭要不食不喝不買14年才能買樓時——政府絕對不甘後人，以「紓緩需求」為名，與地產商拍住上齊齊搵真銀，入市兼托市，營造「有買貴無買錯」的氣氛，慫恿市民跟隨政府入市。即使居屋以七折市價出售，都十分和味：房委會預計從居屋得到的收入，將會由2015/16的3.6億，升至2017/18年的85.53億（注四）！對於不符合申請公屋資格的市民來說，眼前就只有三種「選擇」：捱貴價私樓，做地產商樓奴；捱貴價居屋，做政府樓奴；捱貴價租金，做無良業主樓奴。
然而，若然樓市某天下跌了，政府繼續興建、出售居屋的話，地產商肯定龍顏大怒，政府豈敢得罪它們？所以，在樓市依然癲狂的2014年，政府已為樓市逆轉時戴好頭盔，講明會「減少資助出售單位的供應」，目標非常清晰：「有助穩定私人物業市場」，這就是以退市為托市，全力救市，維護地產利益。政府退市，住宅供應就會重新「緊張」，樓價很快回升。你到時有住屋需要？政府指定你要幫襯地產商！
結論是，無論牛市熊市，都係政府背後托市，保升止跌，推動全港市民幫地產霸權打工，做金融界的現金流。哀哉樓奴，在劫難逃。
居屋不是為你而起
政府為保證出售公營房屋，這件鞏固地產霸權的工具，能發揮最大作用，新長策第5章明確指出，政府會「善用私營機構的力量」，擬再推「私人參建居屋計劃」與地產商合作，瓜分利潤；以及「促進流轉」，覬覦38萬間未補地價居屋及出售公屋單位，想盡辦法釋放至私人市場炒賣。所以，明明「白居二」不足一半獲批配額的買家置業（注五），反應平平，而且屢創天價成交，但政府依然強推第二輪——樓市當旺，托得就托。
你以為買政府樓好著數？在689政府眼中，居屋及出售公屋只是托市「工具」，樓市狂熱時，固然與地產商共享富貴、為庫房進帳；泡沫爆破時，為保護地產商矜貴的「荷包」，居屋隨時剎停，甚至可能波及公屋興建進度，因為有地都會「地產商優先」。審計署報告曾具體說明，過去政府如何將「公地歸私有」（注六）。政府為了地價收入、推高樓市和向地產商諂媚，歷史重演指日可待！
然而，經濟不景下，不正是市民大眾最需要解決住屋問題的時候嗎？之前買了天價居屋的市民，仍能負擔供款嗎？輪候公屋的基層，會否更遲上樓？新長策一句都無交代，即是無策略可言，等於政府話你聽，經濟唔好，你到時自生自滅吧。
於是乎，地產主導的社會，令居屋及出售公屋變得「可放可收」，不再是為了市民安居樂業而存在，反成為政府「買樓‧托市‧維穩」戰略的重要環節。
你真的甘願一生為樓奴，成全霸權？
注釋：
一. 〈長遠房屋策略不會告訴你的事〉，《拋磚記》P.203
二. 《長遠房屋策略2014》第5.3段
三. 《長遠房屋策略2014》第3.2段
四. 〈建築成本漲 或再陷財政危機〉，信報財經新聞，2014-12-19
五. 《長遠房屋策略—截至2014年12月的最新推行進度》第36段
六. 〈審計報告揭政府割公地歸私有〉，惟工新聞，2014-04-17
唐耀強
青年拒當樓奴運動成員
沒有留言:
張貼留言