顯示具有 辣招 標籤的文章。 顯示所有文章
顯示具有 辣招 標籤的文章。 顯示所有文章

2014年8月24日 星期日

三藩市華人抗逼遷 撐公投開徵反炒樓稅





三藩市房地產炒賣問題嚴重,令租客深受逼遷之苦。當地草根住客組織19日舉行記者會,呼籲公民在11月公投支持通過「反炒樓稅」(Anti-speculation Tax)。

現時,三藩市投機者在購入住宅物業後,在極短時間內,利用「伊利斯法案」(Ellis Act)逼遷租客。該法案在1985年通過,容許業主以「結束租賃業務」為單一理由,驅逐所有住宅內原本受租務管制保障的租客,再立即賣樓套現,或改建成公寓出售,牟取暴利,而新樓出租亦不再受租管限制。可以說,三藩市每發生一宗伊利斯逼遷案,就少一處受租管保障的住所。

當地關注組織統計顯示,51%伊利斯法案逼遷租客個案,都在投機者購入物業1年之內發生。而過去3年,相關逼遷個案增幅達170%,自1997年起,超過10,000名租客被伊利斯法案逼遷,使租務管制名存實亡。

一眾基層華裔住客及關注組織代表在8月19日,到去年曾有華人被逼遷的積臣街現場,召開記者會。事主李林金枝女士,現年75歲,原本與八旬丈夫和智障女兒一家人,租住該處34年,但新業主動用伊利斯法案逼走她們,於是她持續抗爭近兩年。直到搬遷限期最後一日,有二百名示威者留守李家門前聲援,阻止警察入屋驅逐,最終業主同意延長搬遷限期,而李太一家在多方協助下成功遷居。李太逼遷案是掀起三藩市社區反炒樓運動的關鍵。

李太在記者會中說:「雖然我之前被趕走了,但我回來這裡,盡我所能阻止炒樓行為。」她和多個關注團體代表向全市公民呼籲,為開徵反炒樓稅投下贊成一票。

在三藩市,不是租管引起居住問題,而是伊利斯法案,讓炒家「暗渡陳倉」,逼走基層住客之餘,更加劇房地產投機和泡沫。反炒樓稅議案將於11月付諸全民投票公決。若獲得通過,將直接針對非自住買家,購入物業後5年內轉售圖利的炒樓行為。首年內轉售,稅率達24%,然後逐年遞減至第5年的14%。現時當地轉讓稅最高僅2.5%。假如法案獲得通過,減低規避租管的動機,相信可減少逼遷的情況。

三藩市擬推的反炒樓稅,類似香港的額外印花稅。不過香港的「辣招」最高稅率只有20%(持有6個月內出售),而且僅限制3年內出售的住宅物業。額外印花稅生效近4年,不少住宅已經鬆綁,結果本地炒家樓照賣,錢照賺,一分錢額外稅都不用交。香港政府一直堅稱租管不可行,並在研究報告中指三藩市租務管制無法解決基層住屋問題。可是,根據伊利斯法案逼遷租客的事實,足證問題始終在於樓宇炒賣。惟有令住宅不再成為被炒賣的商品,才是解決房屋問題的長遠方法。

未來香港政府、商界及投資者,談論租務管制和樓市「辣招」時,又會否引用三藩市草根華人的抗爭歷程,以及反炒樓稅公投議案,作為例子說明事實?


參考連結:
    

唐耀強
青年拒當樓奴運動成員


(原刊於《惟工新聞》

2014年5月15日 星期四

長遠解房困,還須稅制改革



面對近年嚴重的房屋問題,政府推出了額外印花稅(SSD)、買家印花稅(BSD)和雙倍印花稅(DSD)等樓市辣招,令到炒風熾熱的樓市在高位冷卻下來。另 一方面,政府提出以供應主導,增加房屋供應來解決樓價高企和租金昂貴。政策實行至今,發展商似乎開始以較低售價發售一手樓,但反映二手樓價的樓市指數則只 是在高位輕微下跌,租金則繼續高企。要長遠解決香港的房屋問題,在現時只屬臨時措施的辣招稅項外,在整體稅制上究竟還有什麼可以做?

香港按《稅務條例》所徵收的直接稅有三種,分別為就獲自任何職位、受僱工作入息及退休金徵收的「薪俸稅」,就業務利潤徵收的「利得稅」,以及就物業收入徵收的「物業稅」。在「利得稅」和「物業稅」這兩種直接稅當中,不難發現一些漏洞和稅務減免,變相鼓勵物業炒賣的行為。

舉例來說,在利得稅方面,如果一間公司/企業出售物業資產作生意或投機用,所得利潤會被課徵利得稅。然而,如果公司/企業業務並非以出售物業(作做 生意或投機之用)資產為主,其利潤卻竟然不用評稅。如此漏洞,令到公司/企業可以乘機透過炒賣資產獲利,對於社會大眾以及其他納稅人極不公平。

此外,政府會徵收物業出租收入,不論是住宅物業還是其他類型物業(工廠大廈、寫字樓和商場),公司物業租金收入須繳交利得稅,而個人/聯名/法團物 業業主則須繳交物業稅。然而,個人業主卻可選擇「個人入息課稅」,把個人的應繳付薪俸稅、利得稅和物業稅的入息合併計算稅款,從而獲得稅項寛免,從中把為 購買物業以賺取租金而支付的利息扣稅。這樣的做法,根本是在鼓勵業主以租金收入來補貼供款,使房屋變成可以獲利的工具,助長炒風。

房屋的應有功能,是讓人居住。然而,香港面對的房屋問題,卻是房屋受炒賣活動影響而變得難以負擔,甚至形成泡沫,影響經濟穏定。這正正是自1987 年首次長遠房屋策略以來,政府逐步推行把房屋商品化的策略,製造了投資需求的惡果。要長遠解決香港的房屋問題,必須從遏止炒賣,或把投資需求從基本的居住 需求分隔出去,讓房屋回歸基本功能。因此,政府除了推出「頭痛醫頭,腳痛醫腳」的辣招稅項外,更應改革香港的稅制,徹底遏止炒賣。


鄭崇理
青年拒當樓奴運動成員


(原刊於《惟工新聞》