香港的房屋政策中,青年人是最受忽略的一群。中低學歷的青年人,收入是社會上最低的一群,置業對於他們完全是天荒夜談,要安居只能寄望公共房屋。然而,政府在2005年引入配額及計分制,令到青年人要等十數年也未能等到公屋安置。擁有大學學位或以上的青年人,情況也好不到哪裏。很多大學生畢業出來,收入只有約九千至一萬五千元左右,並要償還學生貸款(Grant/Loan)。面對着不合理的私樓樓價,置業絶對只是空談。要申請公屋,收入卻已超過了入息上限。在高不成,低不就的情況下,青年人苦無出路,難以過獨立自主的安居生活。
表一:以每年一萬五千個公屋單位計算,處理公屋申請所需的時間。
公屋輪候冊申請者 (包括非長者的一人申請者) | 「一般」公屋輪候冊申請者 (減去非長者的一人申請者) | |
申請宗數 | 152 400 | 89 000 |
所需處理時間(年) | 10.16 | 5.93 |
合理化劏房 無視問題根源
最令人譁然的,是政府竟然在施政報告中表示,劏房也是為未符合上樓資格的基層市民提供居住地方,不能用一刀切方式去全面取締。單身青年的劏房問題最為嚴重。在配額及計分制下,單身人士,特別是青年,根本無可能在數年內上到公屋,而他們的收入卻不足以租住正常的居所,更不用說置業。在高不成,低不就的情況下,劏房就成為了青年及其他單身人士唯一的選擇。發展商的壓迫亦是形成劏房現象的一個重要原因。在降低強拍門檻後,收購舊樓的活動變得活躍。租住舊樓單位的低收入人士因樓宇重建而被迫搬走,轉而搬往租金更貴或條件更差的居所,最終被迫住入劏房。而發展商在等待收購足夠強拍門檻的業權時,會把已收購的單位改成劏房出租,以賺取更多的利潤,進一步導致劏房的現象。劏房本來就是一個社會貧窮的問題,亦和政府政策失誤和地產霸權有密切關係,政府不提具體措施扶貧,不反省現時政策的不足,反而企圖合理化劏房的問題,偏幫地產霸權,實在可恥!
如果再詳細看看施政報告中新屋居政策的篇幅,便會發覺整個政策只是提及家庭的置業訴求,完全沒有提到單身人士的住屋需要。在公屋方面,由於配額及計分制的關係,非長者一人申請者每年只有不足二千人獲得公屋安置。由此可見,政府的房屋政策只照顧家庭申請者,變相懲罰單身獨立的生活模式。我們認為,住屋是每個人的基本需要,不論家庭或個人,都應享有同等的適當住屋權。而且每個人都有權選擇不同的生活方式,政府的政策不應對不同的生活方式造成限制。
我們的訴求
眼見香港的房屋問題越來越嚴重,但施政報告並沒有針對問題所在提出解決方法,我們青年拒當樓奴運動,強烈要求香港的公共政策不再臣服於地產霸權,並對政府提出以下訴求:
- 重新制訂長遠房屋政策,深入研究潛在的長遠住屋需求;
- 正視青年住屋需要,取消公屋配額及計分制,提高入息上限;
- 糾正土地供應偏向發展商的政策,大規模增建公屋;
- 立制定措施阻止劏房繼續出現,不要將問題合理化;
- 保障市民有權參與制訂和規劃一切相關的土地和房屋政策;
- 確保市民享有同等的適當住屋權,為市民提供安全、和平和有尊嚴的合理居住環境。
「青年拒當樓奴運動」由一群關注住屋問題的青年組成,我們深信安居樂業是每一個市民都應該享有的基本權利,不應被資本家和市場操控。政府過往以置業作為解決青年住屋問題的出路,只不過是把青年推往居屋/私人物業市場,最終只會令青年陷入供樓深淵。我們認為,在置業以外還有很多選擇,拒當樓奴,就是拒絕與地產霸權合作,將香港從以房屋為軸心的主奴關係解放出來。我們日後行動陸續有來,歡迎各方有志者加入。查詢可致電9674 4634聯絡楊穎仁先生,或電郵至no.flat.slave@gmail.com。
2011年10月15日
參考資料:
[1] 運輸及房屋局局長在立法會房屋事務委員會會議上有關公共租住房屋的一人申請者的發言(只有中文) (2011年7月4日 星期一)
[2] 發展局局長提交予立法會財務委員會特別會議介紹規劃及地政工作範疇的書面發言稿件全文
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